精心提高中小學生配餐質量，落實本市中小學校外供餐管理辦法，采用保溫容器運送學生餐食，加強出餐配送時間和車輛情況監管，確保學生吃到安全、保溫、營養、可口飯菜，讓學生“暖胃”又“暖心”。——計劃報告
提交本次人代會審查的計劃報告中，在今年的第一項經濟社會發展任務——“織密民生保障網”這一章節，用了特別“溫情”的字眼兒——“暖胃又暖心”對全市中小學生配餐質量提出了要求。
短短三句話，除了用“精心”“安全”“保溫”“可口”這些形容詞給出配餐質量的“定性要求”之外，報告還指出了實現“暖胃又暖心”的路徑：用“保溫容器”運餐、運餐時間要限定、運餐車輛要監管。如此具體地安排一項公共服務供給工作，體現出供給側改革在民生領域的大力度推進。來自教育、科協界別的許多政協委員在為這一“暖胃又暖心”的民生工程點贊的同時，又進一步從更加專業的角度對這一制度安排提出了完善性的建議。
學生餐怎樣質優價廉？
——送餐企業名單亟需重新評估
“企業多年未更新、缺乏更加專業的監管平臺、企業形成壟斷傾向是目前中小學送餐平臺的三大問題。”來自科協界別的市政協委員、166中學校長王蕾這樣概括當前的現狀。王蕾委員建議：“盡管目前本市中小學供餐企業名單是按照有關規定公開招標的，但是這一名單已經用了好幾年，需要進行重新評估，再次更新，確保讓更多更優質的企業進入其中。”
“另外，從目前來講，‘明廚亮灶’都是學校自己在負責，并沒有區域性整體的管理平臺。”王蕾委員建議，本市應該建立區域性的中小學營養餐互聯網管理平臺，特別是將營養專家納入平臺中，隨時為營養餐菜譜支招，家長和社會還可以全程監控學生就餐情況。
“中小學營養餐供應可引進同等競爭機制，由兩家或多家餐飲企業同時參與學校營養餐供應，時刻存在競爭就可以保證學生營養餐質優價廉。”來自少數民族界別的市政協委員黑德昆提到，“校內餐飲形成壟斷經營，伙食質量可能會難以保證，學生的伙食消費也會攀高。因此，要打破校內餐飲的經營壟斷，優勢互補，為學生提供多種選擇。”
學生餐怎樣“保溫”？
——與老年餐桌聯動近距離送餐
“送餐距離必須在一定的距離之內！”學生營養餐的配送距離問題，直接決定著餐食的保溫效果。王蕾委員強調，如果送餐距離較遠，必然會影響營養餐的口味和溫度，“比如學生12點開飯，距離遠的送餐公司為了不耽誤學生吃飯時間，有的中午很早就送到學校，即使有保溫設備，在口感上也大打折扣。”
因此，王蕾委員建議本市可以盤活學校周邊社區的“老年餐桌”加入到學生營養餐的配送行列中來，“這些都距離學校較近，而且質量和口味都有保障，成規模配送還可降低成本價格。”
關于中小學生配餐定價問題，來自于教育界別的市政協委員、中關村三小校長劉可欽建議政府能建立學生營養餐價格動態調整機制，為中小學生用餐制定指導價格，“允許在菜價波動時，學生餐價格調整有規可依”。
學生餐怎樣更有口感？
——定制菜譜讓家長和學校選
談到學生營養餐的營養問題，劉可欽委員建議，可在全市層面動員兒童飲食專家制定一批菜譜，并根據不同的菜單核定不同的指導價，這樣學生營養餐的內容就會更專業、更營養、更好吃。“家長與學校共同商議選擇哪種價格營養餐，這樣孩子們吃著放心，學校做起來也沒那么擔心。”
對于營養餐的口感問題，王蕾委員建議學校將營養餐菜譜公開，讓學生打分，得分低的菜色隨時調整。“學生連續兩個學期對營養餐的滿意度達不到80%，就更換營養餐供餐公司。”
王蕾委員提到，在打分的同時，學校也應該對營養餐公司引入獎勵激勵機制。“學生反映口感特別好的營養餐公司，學校應該定期給與獎勵。”
