近期，國家衛(wèi)健委經(jīng)商教育部、市場監(jiān)管總局，就全國政協(xié)委員提出的《關(guān)于加強兒童青少年營養(yǎng)改善體系建設(shè)，夯實人力資源基石的提案》做出答復(fù)。
一、工作現(xiàn)狀和進展情況
黨的十九大做出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，先后印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》。
以兒童青少年營養(yǎng)健康為中心，提出實施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動、學(xué)生營養(yǎng)改善行動、合理膳食行動、婦幼健康促進行動、中小學(xué)健康促進行動等多項重大專項行動。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
1.加快我國營養(yǎng)立法進程
將營養(yǎng)健康納入《未成年人保護法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《反食品浪費法》等法律。
國家衛(wèi)健委會同教育部、市場監(jiān)管總局等部門先后印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》《校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》《關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》等，從學(xué)校、供餐人員、老師、家長、學(xué)生等多個層面加強營養(yǎng)健康知識及技能宣教。
2.創(chuàng)新營養(yǎng)健康能力建設(shè)
近年來，國家衛(wèi)健委組織疾控機構(gòu)持續(xù)開展食物成分及消費狀況監(jiān)測、中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，為制定營養(yǎng)改善政策和膳食指導(dǎo)措施提供科學(xué)依據(jù)。
2011年以來，教育部會同國家衛(wèi)健委等有關(guān)部門深入推進實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。目前，全國重點監(jiān)測縣總數(shù)達到160個，包括70個國家試點縣、60個地方試點縣和30個非試點縣。
2020年，國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)的通知》,組織地方結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色食物資源，整合國家級或省級營養(yǎng)科研機構(gòu)、高校、專業(yè)協(xié)（學(xué)）會、企業(yè)等多方力量，瞄準關(guān)鍵技術(shù)，加強創(chuàng)新驅(qū)動，推進基礎(chǔ)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，提升營養(yǎng)科研能力建設(shè)。目前已有12個省（區(qū)、市）申報試點。
3.提升兒童青少年營養(yǎng)人才隊伍建設(shè)
教育部鼓勵并支持有條件的高校主動適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)自身辦學(xué)條件，設(shè)置營養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)。
2018年，印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》，明確要求臨床醫(yī)學(xué)類和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)開設(shè)食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)相關(guān)課程。
目前，在本科專業(yè)目錄中設(shè)置了食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)、烹飪與營養(yǎng)教育、食品營養(yǎng)與檢驗教育、食品營養(yǎng)與健康等營養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)，專業(yè)點位數(shù)分別為40個、31個、15個、28個，年招生人數(shù)近4000人。
國家衛(wèi)健委組織開展營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點工作。目前，有27個省（區(qū)、市）啟動試點，逐步在中小學(xué)校及幼兒園、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所配備專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，針對“一老一小”等重點人群提供營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
4.加強合理供餐指導(dǎo)
國家衛(wèi)健委會同教育部等有關(guān)部門，持續(xù)開展多種形式的營養(yǎng)健康主題宣教活動。
以全民營養(yǎng)周、“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日、“師生健康中國健康”等活動為契機，充分發(fā)揮“兩微一端”（微信、微博和新聞客戶端）作用，圍繞膳食指南、認讀營養(yǎng)標簽等重點內(nèi)容，組織地方因地制宜開展特色活動。據(jù)統(tǒng)計，每年近10萬名營養(yǎng)專業(yè)人員和志愿者參與活動，傳播影響力覆蓋7億余人次。
教育部組織中國疾控中心印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測和指導(dǎo)方案》，通過營養(yǎng)改善計劃管理與監(jiān)測培訓(xùn)、開發(fā)電子營養(yǎng)師系統(tǒng)等方式，有效提高基層工作人員營養(yǎng)配餐能力。
三、下一步工作目標和計劃
1.國家衛(wèi)健委將加快《食品安全國家標準學(xué)生餐營養(yǎng)操作指南》制訂和《食品安全國家標準預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》修訂工作，加強標準宣貫。
2.開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)指導(dǎo)人員和營養(yǎng)健康教育教師培訓(xùn)，推動人才隊伍建設(shè)。
3.編制針對兒童生長發(fā)育遲緩的食養(yǎng)指南，持續(xù)開展包括兒童青少年為重點人群的營養(yǎng)健康科普宣教活動。
4.積極支持相關(guān)科研機構(gòu)，通過國家項目帶動引領(lǐng)，強化營養(yǎng)科研基礎(chǔ)研究。
