各市有關單位，省級醫療衛生單位：
為加快推進全民健康知識普及，提高居民健康素養水平，確保健康浙江行動有序、高效推進落實，根據國家相關文件要求，對照《關于高水平推進健康浙江行動的組織實施方案（2023-2025年）》，結合我省實際，制定《浙江省健康知識普及行動三年（2023-2025年）實施方案，現印發給你們，請結合實際，按照職責分工，做好相關工作。
省委省政府健康浙江建設領導小組辦公室 浙江省委宣傳部
浙江省衛生健康委 浙江省人力社保廳
浙江省科學技術廳 浙江省教育廳
浙江省文化和旅游廳 浙江省農業農村廳
浙江省體育局 浙江省廣播電視局
浙江省中醫藥管理局 浙江省疾控局
浙江省婦聯 浙江省科協
浙江省社科聯 浙江省紅十字會
浙江省計生協會
2023年9月12日
（信息公開形式：主動公開）
浙江省健康知識普及行動三年實施方案（2023-2025年）
為加快推進全民健康知識普及，提高居民健康素養水平，確保健康浙江行動有序、高效推進落實，根據《國務院關于實施健康中國行動的意見》《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》，對照《關于高水平推進健康浙江行動的組織實施方案（2023-2025年）》，結合浙江省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于衛生健康的重要論述，按照“把健康融入所有政策，全民共建共享”的工作方針，把提升居民健康素養作為增進全民健康的前提，以制度落實、平臺建設、活動開展等為抓手，加大健康知識普及力度，引導和培育人民群眾廣泛參與健康教育活動，促使人民健康水平和生活質量顯著提高。
二、工作目標
（一）總體目標
通過開展健康知識普及行動，在全社會營造政府高度重視、部門通力合作、全社會廣泛參與、全民共建共享的良好氛圍；加快推進健康細胞工程建設，切實提升健康科普能力；大力倡導健康生活方式，深化“每個人都是自己健康的第一責任人”理念，提高全省居民健康素養水平。
（二）具體目標
到2025年，浙江省居民健康素養水平達到42%；健康促進醫院基本實現全覆蓋，健康家庭數量不低于100萬戶；居民應急救護知識累計普及率達到40%。推動健康科普基地建設，到十四五末選樹健康促進醫院典型案例百個，健康科普基地20個；推優選樹百名健康科普領軍人物。
三、主要任務
（一）開展全民健康素養促進提升行動。
1.開展各類健康科普活動。圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能（2015）》內容，持續開展以文明健康綠色環保為主題的健康科普活動。做好傳染病防控健康教育，引導公眾保持勤洗手、常通風、去人群密集場所佩戴口罩等良好衛生習慣。倡導合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡，推廣使用公筷公勺、分餐制等，當好自己健康的第一責任人。充分發揮全省各級健康科普專家庫、講師團作用，深入機關企事業單位、社區、學校、農村文化禮堂等重點場所開展講座、咨詢等健康服務，普及健康素養知識，倡導健康生活方式。（省衛生健康委牽頭，省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、省廣電局、省科協、省社科聯、省中醫藥管理局、省疾控局等參與）
2.深入推進健康素養進農村文化禮堂活動。根據《浙江省衛生健康委員會等關于深入推進浙江省健康素養進農村文化禮堂行動的通知》要求，依托文化禮堂，聚焦農村居民需求，常態化舉辦健康講座、開展健康指導、提供健康服務、培訓急救技能、弘揚中醫藥文化等，不斷豐富“禮堂家”線上平臺健康素養服務內容，實現萬家文化禮堂全覆蓋，大力提高農村居民健康素養水平。（省衛生健康委、省委宣傳部牽頭，省農業農村廳、省文化和旅游廳、省人力社保廳、省體育局、省廣電局、省婦聯、省計生協會、省紅十字會、省中醫藥管理局等參與）
3.普及突發公共衛生事件和疾病預防健康知識。推進健康教育應急工作規范化和標準化建設，進行早、準、快的科普信息發布及風險溝通，正確引導公眾行為。通過各類宣傳活動及多種形式的宣傳教育，大力開展流感等呼吸道傳染病、艾滋病、腸道傳染病等以及高血壓、心腦血管病、腫瘤等慢性病知識宣傳教育，提高群眾對主要行為危險因素和疾病基本知識的認知度，倡導建立良好的生活方式。（省疾控局、省衛生健康委牽頭）
（二）完善“兩庫兩機制”建設。
1.完善健康科普專家庫。以覆蓋多專業領域、立足本省為原則，組建由省級醫療衛生單位牽頭的多專業多學科的浙江省健康科普專家分庫，牽頭單位負責分庫日常管理、協調、監督等各項事宜，組織專家庫成員開展各類健康科普社會活動及媒體采訪、公益科普直播，及時回應社會熱點健康問題，開展健康科普信息創作、審核、評估、評選等工作，為健康知識普及行動提供技術和智力支持。開展“健康科普領軍人物”“優秀健康科普作品”等推優選樹活動，培育健康科普人才，打造全省健康科普領軍人物，為群眾提供更多健康科普資源。（省衛生健康委、省委宣傳部牽頭，省科技廳、省體育局、省廣電局、省科協、省社科聯參與）
2.完善健康科普資源庫。依托浙里辦、浙里科普平臺持續完善健康科普資源庫，建設相應專業的健康科普專家和資源分庫，組建審核專家組，所有健康科普資源，包括科普圖文、視頻、訪談等均需通過審核專家組審核后再行發布，確保作品科學性和權威性，為廣大居民和各類傳播平臺提供科學權威的健康科普知識。（省衛生健康委、省科協牽頭）
3.構建完善健康科普知識發布和傳播機制。鼓勵和引導報刊、電視臺、電臺開設公益性優質健康類專欄。依托潮新聞、Z視介等“兩微一端”等新媒體，開展“互聯網+精準健康科普”，構建新媒體健康信息傳播矩陣，共建共享健康科普資源庫。遵守健康信息發布科學性、準確性和適用性原則，建立信息審核機制并對健康信息傳播進行監管和效果評價。（省委宣傳部、省衛生健康委牽頭，省科技廳、省廣電局、省疾控局、省科協等參與）
4.建立醫療機構和醫務人員開展健康教育工作的績效考核機制。將健康促進與教育工作納入醫務人員職稱評定和績效考核，把醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進工作納入等級醫院評審和年度目標責任制考核以及個人績效考核，完善各類疾病的健康教育處方，建立雙處方制度，鼓勵各級醫療衛生機構結合學科特點，開展多種形式的健康教育活動，將健康信息服務納入診療服務，并進行規范管理和統籌協調；鼓勵醫務人員參與其所從事專業領域內的健康科普工作，并向公眾傳播科學、適用的健康知識，促進提高醫療服務質量。（省人力社保廳、省衛生健康委、省科協牽頭）
（三）健康細胞建設工程。
1.推進健康促進醫院工作。建設健康環境，優化健康服務，強化健康教育，倡導健康文化，落實縣域醫共體牽頭醫院健康教育責任，促進醫院高質量、可持續發展。（省衛生健康委牽頭）
2.推進健康學校工作。持續推進中小學健康促進專項行動，實施健康學校建設計劃，健全學校、家庭、社會協同健康促進機制，營造健康教育環境，培育健康促進文化。（省教育廳、省衛生健康委牽頭）
3.實施健康家庭工作。加大健康家庭開展工作力度，加強家庭健康指導員隊伍建設，深入開展家庭健康需求評估，針對家庭具體健康問題開展健康干預，同時以健康家庭工作為核心推動健康社區建設。到2025年全省健康家庭達100萬戶，每個村（社區）至少配備2名群眾身邊的家庭健康指導員。（省計生協會牽頭，省衛生健康委、省體育局、省婦聯等參與）
4.建立完善健康素養監測體系。提高健康教育專業人員監測能力，確保監測的科學性、真實性、代表性和連續性。開展應用科研，為政府決策提供循證支持。加強信息化建設，逐步建立健康素養監測信息網絡直報系統。（省衛生健康委牽頭）
（四）健康科普能力建設工程。
1.健康科普基地建設。充分挖掘科普場館、生命教育體驗館、科研機構、高等院校、中小學校、企事業單位等科普資源，以各類科普陣地為依托，加強健康小屋、健康角等健康科普陣地建設，充分發揮健康科普教育基地的輻射作用，為提升公民科學素質和健康素養服務。（省科協牽頭，省衛生健康委參與）
2.健康科普設施配備。在圖書館、農村文化禮堂等公共文化中心設立健康教育宣傳欄、資料架、投屏、LED等，多時段常態化為群眾提供健康科普知識；在戶外大屏、廣告牌等公共場所和公交、地鐵等公共交通工具定期投放健康科普圖片及公益視頻宣傳。（省委宣傳部、省衛生健康委牽頭，省廣電局、省科協參與）
3.推動社會力量開展健康科普活動。鼓勵相關學（協）會等社會團體和志愿者隊伍積極開展健康科普工作。立足學（協）會工作領域，開發健康教育材料，組織專家開展多種形式面向公眾的健康教育活動；結合學（協）會和志愿者團隊特點，動員更多的社會力量積極參與健康科普傳播工作。（省衛生健康委牽頭，省委宣傳部、省廣電局、省體育局、省科協、省社科聯參與）
（五）生命守護建設工程（由省應急救護工作專班辦公室、省紅十字會牽頭）。
1.開展應急救護知識普及活動。整合醫療機構、社會團體、社會服務機構等相關專業組織資源，在學校、城鄉社區、黨政機關、企事業單位等廣泛開展應急救護知識普及，在全社會形成“關愛生命，尊重生命”的良好氛圍。
2.推進應急救護培訓提質擴面。倡導“快一點、救在身邊”，不斷擴大救護員取證覆蓋面。壯大“第一響應人”隊伍，提升高校大學生、危化和加工制造領域從業人員、公安交警、消防和社會應急救援人員等重點人群應急救護持證率，開展各類應急救護技能比賽，加強質量督導，提高培訓質量，提升事故現場第一時間有效救護的成功率。
3.建立名師工作室。充分發揮全省紅十字應急救護師隊伍作用，為核心師資打造個人工作室，向公眾提供方便可及、科學實用、簡單易學的救護知識技能培訓。
4.探索實施應急救護培訓“教考分離”新模式。打造應急救護培訓精品課程，推行“菜單式、分段型、積分制”培訓服務，實現“線上學理論，線下學操作”“理論學習在線上，實操考試到線下”，滿足公眾個性化培訓需求。
5.增加AED布設數量。按每萬人1-2臺的要求有序設置 AED，加強規范化管理，確保有效使用。
6.選樹施救典型人物，及時宣傳報道救護師、救護員現場成功施救的感人事跡，做好慰問褒揚工作。
四、實施步驟
（一）組織動員階段（2023年10月底前）。各地各有關單位根據健康知識普及行動三年實施方案要求，做好相關工作摸底調查，了解和掌握工作基線水平，結合當地實際，制定年度工作計劃，做好工作部署。
（二）推進實施階段（2023年10月—2025年5月）。各地各有關單位按照實施方案認真組織實施，因地制宜推進任務落實，積極解決工作難題，嚴格落實各項措施和要求。
（三）鞏固提升階段（2025年6月—2025年8月）。各地各有關單位根據行動實施情況，查漏補缺，針對發現的問題，及時整改方案和計劃，持續深化行動，確保高質量完成任務。
（四）總結評估階段（2025年9月—2025年12月）。各地各有關單位對健康知識普及行動三年實施過程和效果組織開展實地評估，做好專項工作總結。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各級各部門要切實提高認識，加強組織領導，把深入推進健康知識普及行動列入各級黨委、政府的重要議事日程，定期研究解決推進過程中存在的突出問題、年度工作重點、行動推進情況，細化工作舉措，做到任務項目化、項目清單化。各部門要按照職責分工，加強統籌協調，加大對本領域工作的推進力度，加強對地方的監督指導，推動各領域重點任務落到實處。各市、縣（市、區）政府要強化主體責任，明確責任分工和完成時限，結合實際抓好貫徹落實。
（二）加強能力建設。進一步完善健康教育隊伍建設，通過培訓、研討和交流等活動提升服務能力，重點做好衛生健康機構健康科普能力建設。加強與媒體合作，建立多種形式的健康科普信息服務媒體聯盟，加強各類健康傳播平臺的溝通合作以及對相關人員的培訓和指導。建立并完善健康科普信息發布與傳播管理流程和評價體系，做好全流程管理。
（三）落實工作保障。出臺支持行動開展的制度、標準和政策，積極探索普及健康知識的新舉措和新方法，提高精準健康教育科學化和精細化水平。積極爭取財政支持，做到資金優先投入。
（四）嚴格督導評估。建立完善工作激勵機制和相關問題問責機制，健全督導評估機制，推動各地加大推進力度。對相關工作中成效突出的單位和市縣，及時總結經驗做法做好廣泛宣傳。
附件：1．健康知識普及行動工作組、專家組
2．各市有關單位名單
附件1
健康知識普及行動工作組
一、工作組構成
組 長：林 杰 浙江省衛生健康委黨委委員、副主任
副 組 長：楚蓓蓓 浙江省委宣傳部出版處處長
張新衛 浙江省衛生健康委健康處處長、一級調研員
齊 昕 浙江省科技廳外專局局長、一級調研員
俞云華 浙江省人力社保廳農民工工作處處長
徐 勇 浙江省體育局群眾體育處處長
鄭 宇 浙江省廣播電視局宣傳管理處副處長 、三級
調研員
龍愛民 浙江省科協科普部部長
吉學軍 浙江省殘聯康復部一級調研員
王 芳 浙江省紅十字會應急救護指導和備災救災中
心主任
俞 敏 浙江省疾控中心副主任
史亞琳 浙江省計生協會組宣部部長
主要成員：包新旺 浙江省委宣傳部宣教處二級調研員
岑超超 浙江省教育廳體育衛生和藝術教育處副處長
洪晨鳴 浙江省科技廳外專局四級調研員
鄭春材 浙江省人力社保廳農民工工作處二級調研員
徐 杰 浙江省體育局群眾體育處副處長、三級
調研員
華建偉 浙江省農業農村廳社會事業處副處長
王秀鳳 浙江省衛生健康委健康處四級調研員
潘莉榮 浙江省衛生健康委醫政處三級調研員
江 夢 浙江省廣電局宣傳管理處一級主任科員
吳華陽 浙江省科協科普部副部長
吉學軍 浙江省殘聯康復部一級調研員
王三煉 浙江省社科聯科普處處長
孫文瀾 浙江省紅十字會應急救護指導和備災救災中
心培訓教務科專技八級職員
張雪海 浙江省疾控中心健教所所長
李桂花 浙江省計生協會組宣部二級主任科員
張 欣 浙江電視臺教育科技頻道總監
樓 堅 浙江電視臺錢江都市頻道副總監
馬 亮 浙江電視臺經濟生活頻道制片人
沈 韋 浙江電視臺民生休閑頻道制片人
聯 絡 員：王秀鳳 浙江省衛生健康委健康處四級調研員
健康知識普及行動專家組
陳 軍 浙江醫院黨委書記
陳新宇 浙江醫院副院長
洪朝陽 浙江省人民醫院黨委書記
葛明華 杭州醫學院副院長、浙江省人民醫院院長
孟旭莉 浙江省人民醫院黨委副書記、副院長
程向東 浙江省腫瘤醫院黨委書記
裘燕飛 浙江省腫瘤醫院副院長
謝國建 浙江省立同德醫院黨委書記
蔣益華 浙江省立同德醫院副院長
俞 敏 浙江省疾病預防控制中心副主任
陳江天 浙江省皮膚病醫院黨委書記
沈云良 浙江省皮膚病醫院副院長
魏國慶 浙江大學醫學院附屬第一醫院副院長
王建安 浙江大學醫學院附屬第二醫院黨委書記
陳國忠 浙江大學醫學院附屬第二醫院黨委副書記、紀委書記
莊一渝 浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院副院長
呂衛國 浙江大學醫學院附屬婦產科醫院黨委書記
陳謙明 浙江大學醫學院附屬口腔醫院黨委書記
朱赴東 浙江大學醫學院附屬口腔醫院副院長
傅君芬 浙江大學醫學院附屬兒童醫院院長
何 強 浙江省中醫院黨委書記
黃抒偉 浙江省中醫院副院長
張 威 浙江中醫藥大學附屬第二醫院院長
賀曉鳴 浙江中醫藥大學附屬第二醫院黨委副書記
林咸明 浙江中醫藥大學附屬第三醫院院長
沈 賢 溫州醫科大學副校長、溫州醫科大學附屬第一醫院黨委書記
褚茂平 溫州醫科大學附屬第二醫院黨委書記
張 建 溫州醫科大學附屬眼視光醫院黨委書記
陳 潔 溫州醫科大學附屬眼視光醫院黨委副書記
胡斌春 浙江省醫療服務管理評價中心主任
許 凌 浙江省婦幼和生殖保健中心主任
陳旭嬌 浙江醫院老年病科主任醫師
應振華 浙江省人民醫院內科主任醫師
沈麗君 浙江省人民醫院眼科主任醫師
武曉泓 浙江省人民醫院內分泌科主任醫師
杜靈彬 浙江省腫瘤醫院防治科副研究員
黃 靜 浙江省腫瘤醫院主任護師
王鶴秋 浙江省立同德醫院閑林院區執行院長
徐松泉 浙江省立同德醫院精防辦副主任
張雪海 浙江省疾病預防控制中心健教所所長
陳 彬 浙江省疾病預防控制中心結防所副所長（主持工作）
柴程良 浙江省疾病預防控制中心艾防所長
徐錦杭 浙江省疾病預防控制中心健教所副所長
方 序 浙江大學醫學院附屬第二醫院宣傳中心主任
陶思豐 浙江大學醫學院附屬第二醫院主任醫師
應可凈 浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院主任醫師，國家呼吸區
域醫療中心主任
周 勇 浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院主任醫師
周堅紅 浙江大學醫學院附屬婦產科醫院主任醫師
張曉輝 浙江大學醫學院附屬婦產科醫院婦女保健部副主任
李志杰 溫州醫科大學附屬第二醫院主任醫師
裴雙義 浙江康復醫療中心主任醫師
馬海燕 杭州市紅會醫院主任醫師，省紅十字一級應急救護師
閔 華 國網湖州供電公司高級技師，省紅十字一級應急救護師
陳國伶 杭州市天水武林社區衛生服務中心副主任
葉美燕 杭州市蕭山區中醫院主任護師
薛 亮 浙江體育科學研究所全民健身中心主任、副研究員
附件2
各市有關單位名單
各市健康辦、宣傳部、衛生健康委、人力社保局、科技局、教育局、文旅局、農業農村局、體育局、廣電局、婦聯、科協、社科聯、紅十字會、計生協會。
