背景
隨著經濟社會的發展，中國正進入高質量發展的戰略轉型期。2016年8月,習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調“沒有全民健康就沒有全民小康”，隨后黨中央和國務院陸續出臺《“健康中國2030”規劃綱要》、《全民健康生活方式行動方案》和《健康中國行動》等一系列重大戰略部署。以“三減”為代表的膳食營養宣教和干預政策是重要舉措。為了了解消費者、業界和專家的認知、態度、行為和需求等信息，推動各方形成共識，促進未來食品產業的良性發展，科信食品與營養信息交流中心開展了專項調研，近日在京發布《中國十大城市食品健康發展調研報告》。
本次調查涉及10個一線和新一線城市，共獲得有效問卷3001份，其中男性占51.5%，女性占48.5%。調查知名大型食品企業28家、具有高級職稱的營養專家46人。主要調查結果如下：
一、廣東人吃得“最養生”，川人吃得“很安逸”
圖1 您認為自己掌握的營養知識如何？
總體來看，約六成消費者認為自己營養健康知識掌握較好，很了解“平衡膳食寶塔”，其中女性和高學歷人群的“自我感覺”更佳。然而僅有8.7%的專家認為消費者已經充分掌握了營養健康知識，可見營養健康知識的傳播依然任重道遠。
有趣的是，飲食改善意愿最強烈的恰恰是“自我感覺良好”的人。本次調查的10個一線和新一線城市中，廣州人在“平衡膳食寶塔”認知度和飲食健康自評方面排名居前，而飲食改善的意愿和行動也十分積極，這給“廣東人會吃”賦予了新的內容。重慶人和成都人在“平衡膳食寶塔”認知度和飲食健康自評方面盡管墊底，但依然樂在其中，缺乏飲食改善的意愿和行動。
中國工程院院士陳君石指出，營養健康教育需要因材施教。對知識程度較高，改變意愿強的地區和人群，要在基本科普的基礎上提供更豐富的科學知識；反之，則以普及基本知識為主。關鍵是要激發人們的內生動力，在有一定知識的基礎上，從“要我改變”變成“我要改變”。
有趣的是，飲食改善意愿最強烈的恰恰是“自我感覺良好”的人。本次調查的10個一線和新一線城市中，廣州人在“平衡膳食寶塔”認知度和飲食健康自評方面排名居前，而飲食改善的意愿和行動也十分積極，這給“廣東人會吃”賦予了新的內容。重慶人和成都人在“平衡膳食寶塔”認知度和飲食健康自評方面盡管墊底，但依然樂在其中，缺乏飲食改善的意愿和行動。
中國工程院院士陳君石指出，營養健康教育需要因材施教。對知識程度較高，改變意愿強的地區和人群，要在基本科普的基礎上提供更豐富的科學知識；反之，則以普及基本知識為主。關鍵是要激發人們的內生動力，在有一定知識的基礎上，從“要我改變”變成“我要改變”。
二、消費者最想減鹽，但口味偏好難以撼動
圖2 您認為影響國民飲食健康的關鍵環節在哪里？
消費者對“三減”（減鹽、減油、減糖）的認同度頗高，其中減鹽的需求最迫切但也最難減。從調查結果來看，“三減”最大的挑戰在于大多數消費者不愿意放棄食物原有的口味，接近90%的消費者不希望產品為了健康升級犧牲口味。中國疾控中心營養與健康所所長丁鋼強指出，甜味劑在食品行業減糖方面已經有成熟應用，但鹽和油目前還缺乏有效的替代品，這使得食品行業只能采取緩慢漸進策略，以時間換空間，讓消費者逐步適應少鹽、少油食品。當然，這給食品工業提供了研發這方面新技術、新產品的機遇。
此外，消費者在閱讀營養標簽時主要關注的是脂肪、膳食纖維和蛋白質等信息，只有很少的消費者關注食品中鈉的含量。丁鋼強所長認為，這一方面說明食品中“隱形的鹽”可能是未來減鹽教育的重點，另一方面說明社會上的瘦身、減肥、健身等流行話題對消費者的食物選擇產生了一定的積極影響。
此外，消費者在閱讀營養標簽時主要關注的是脂肪、膳食纖維和蛋白質等信息，只有很少的消費者關注食品中鈉的含量。丁鋼強所長認為，這一方面說明食品中“隱形的鹽”可能是未來減鹽教育的重點，另一方面說明社會上的瘦身、減肥、健身等流行話題對消費者的食物選擇產生了一定的積極影響。
三、消費者大大低估了家庭廚房的重要性
調查發現，高達80%的消費者認為，是否遵循健康飲食是個人選擇，對于外來干預存在一定排斥心理。但與此相矛盾的是，多數消費者認為飲食健康的主要責任在食品企業和餐飲企業，而專業界和企業界一致認為家庭廚房才是核心。對此，中國農業大學食品學院副教授范志紅認為，家庭廚房是國民健康的重要基石，而我們每一個人都是自己健康的第一責任人。只有家家戶戶都踐行“均衡膳食，吃動平衡”，讓每一個“細胞”都健康起來，我們才能實現“健康中國”。
四、消費者關注營養知識，但常感困惑
調查發現，消費者獲取營養知識的渠道豐富多樣，其中微信、微博等自媒體是消費者的首選渠道。但同時，近三分之二的消費者苦惱于營養建議經常改變，不知道該相信哪種說法。科信食品與營養信息交流中心主任鐘凱認為，自媒體的信息量很大，但信息的整體質量不高，尤其是謠言和模棱兩可的信息偏多，建議消費者多從官方出版物（比如中國居民膳食指南）尋求答案，更希望官方部門和專家能多參與社交媒體的傳播，擴大權威信息的聲量。
五、企業健康升級行動積極，但專家有更高期待
圖3 食品企業和餐飲業健康轉型是否達到專家預期？
本次調查中近六成企業認為目前市場健康食品供應不足，超過80%企業的健康升級已經付諸行動。同時調查發現，食品企業認為健康升級的政策扶持和正向激勵不足，導致企業研發動力有限。此外，很多專家認為企業的健康升級尚未達到預期水平，且餐飲業的現狀與專家預期差異更明顯。中國食品工業協會總工程師李宇認為，食品企業的健康轉型最終要看消費端的選擇，因此消費者教育和企業配方升級一定要“雙管齊下”。否則產品叫好不叫座，最終也會打擊企業健康轉型的積極性。
