各區(qū)教委，燕山教委、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局：
現(xiàn)將《2021年北京市中小學防近視控肥胖工作方案》印發(fā)給你們，請認真落實。
現(xiàn)將《2021年北京市中小學防近視控肥胖工作方案》印發(fā)給你們，請認真落實。
北京市教育委員會
2021年7月2日
附件：
2021年北京市中小學防近視控肥胖工作方案
為進一步落實《北京市教育委員會等十部門關于印發(fā)<北京市兒童青少年近視防控十條措施>及實施保障工作方案的通知》《北京市兒童青少年肥胖防控實施方案》，促進兒童青少年健康成長，助力健康中國、健康北京建設，實現(xiàn)《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》“到2030年，中小學生視力不良檢出率控制在58%以內，肥胖檢出率控制在19%以內”的工作目標，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹《國務院關于實施健康中國行動的意見》，落實“中小學健康促進行動”，強化政府、學校、家庭、個人責任，加快推動衛(wèi)生健康工作理念，普及健康知識，引導師生建立正確健康觀，養(yǎng)成有利于健康的生活方式，為全方位全周期保障師生健康、建設健康中國奠定堅實基礎。
二、工作原則
堅持問題導向，堅持底線原則，把解決問題作為研究制定工作計劃的起點，把工作的著力點放在解決問題之上。
堅持預防為主、綜合防控、常抓不懈、全員參與的原則。
三、重點任務
切實加強學校健康教育工作，保障青少年身心健康成長。進一步加強我市青少年兒童的健康管理，重點督促建立健全北京市中小學校防近視控肥胖工作體系，深入探索科學有效的干預措施，提高廣大師生的健康水平。
（一）開展以近視防控為主題的“一起守護睛彩視界”健康月活動。
定于2021年9月，開展以近視防控為主題的健康月活動。各區(qū)各校要開展“五個一”活動，即：一次主題校園宣傳、一次眼保健操評比、一次家校溝通活動、一次愛眼知識宣講會、一次視力狀況檢查，向師生及家長廣泛傳播普及近視防控知識，確保提升學生愛眼護眼的主動性和自覺性，建立家校攜手的綜合防控統(tǒng)一防線。
各區(qū)各校在開展健康月、健康科普宣傳等活動中，注意收集特色活動及有效干預措施進行總結并報市教委，我委將進一步組織交流和宣傳，供全市學校學習參考，提高我市青少年近視防控的宣教水平和效果。
（二）組織專家進校園健康知識示范課活動
針對影響學生健康的重點、難點、普遍性問題，各區(qū)負責組織專家進校園授課，向師生和家長普及健康知識。同時，評選出10節(jié)優(yōu)質課程報市教委，市教委將組織專家再次評選出10節(jié)精品課程，發(fā)放到各校用于宣傳教育活動。2021年，市教委組織一次全市范圍的專家進校園健康知識課交流研討活動。邀請市級專家對校醫(yī)進行培訓，內容包含市級專家示范講課、區(qū)級獲獎專家講課并現(xiàn)場點評、健康教育傳播方式及授課技巧等。同時，將為每區(qū)安排3次市級專家示范課。
（三）開展“正確飲水，遠離含糖飲料”主題宣教活動
長期喝含糖飲料不僅會直接導致兒童超重肥胖、患齲齒等口腔疾病，也會增高近視的風險，為宣傳含糖飲料的危害及健康飲水的知識，市教委組織專家在全市中小學開展健康飲水講座，其中包括“飲料的勾兌”動手實踐環(huán)節(jié)，讓學生了解飲料的制作原理，自覺遠離含糖飲料。
（四）開展假期在線學生健康教育活動
假期是近視、肥胖防控薄弱時段，在此期間，市教委擬用輕松活潑的方式在全市開展健康教育活動，通過闖關小游戲或問答等形式，引導學生自覺學習防近視控肥胖知識。
（五）開展防近視控肥胖短視頻制作及展示活動
各區(qū)組織轄區(qū)中小學生開展“我的健康我做主”等小視頻征集展示活動。經(jīng)過評比，將優(yōu)秀作品報市教委通過視頻網(wǎng)絡平臺進行推廣。同時，利用“網(wǎng)絡宣傳主陣地”、大眾喜聞樂見的新媒體形式，營造大中小學生做自我健康的第一責任人、人人積極主動參與的氛圍。
市教委將組織制作防近視控肥胖內容的健康科普知識短視頻，通過“北京學生健康教育宣傳活動中心”的視頻平臺進行發(fā)布，供各校在學生健康教育活動中宣傳。
（六）制作防控近視主題系列動漫
針對低齡兒童的特點，市教委將制作10集近視防控知識系列動漫片發(fā)放至各校，各校可用于低年級學生的近視防控教育活動中。
（七）開展小學一年級新生健康管理工作
策劃、制作《小學新生家長健康必讀》、家庭護眼按摩操掛圖、眼保健操圖解等健康相關材料，引導家長積極主動地參加學生健康管理和疾病防控工作，督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。各區(qū)要配合做好材料的發(fā)放工作。
（八）組織開展“防近視控肥胖專題手抄報”活動
各區(qū)組織學校開展“愛眼手抄報”活動，學生將愛眼護眼、健康鍛煉、營養(yǎng)膳食的知識點、方法、經(jīng)驗，或生活中的小故事通過手抄報的方式表現(xiàn)出來，評選出的優(yōu)秀作品推送到市教委，通過專家再次評審，選出獲獎作品進行宣傳。
（九）組織開展“我和家長一起鍛煉”及主題攝影作品征集活動
組織中小學校開展“我和家長一起鍛煉”活動，倡導增加戶外鍛煉次數(shù)及時間，緩解視力疲勞。征集拍攝學生和家長一起鍛煉的照片，各區(qū)篩選出優(yōu)秀攝影作品推送到市教委，通過專家評審方式選出獲獎作品。
（十）組織開展“我是健康小衛(wèi)士”中小學生健康素養(yǎng)大賽
組織全市中小學生進行一次健康科普知識的比拼和展示活動，評比出“健康小衛(wèi)士”。促進學生健康知識水平和素養(yǎng)的提升，增強學生自我防病意識和能力。內容包括：近視防控、傳染病預防、營養(yǎng)、控煙、運動等健康知識。展示形式：朗誦、快板、三句半、歌舞、情景劇等。請各區(qū)在轄區(qū)中學和小學各選一支隊伍準備參加市級健康知識競賽。同時，將展示節(jié)目錄制的視頻于10月1日前一并報市教委參加評選。市教委將擇時組織健康科普知識比拼決賽和現(xiàn)場展示活動。
五、組織實施
（一）工作部署
2021年7月，市教委組織工作會議對2021年防近視控肥胖工作進行部署。征集學校及學生對近視防控大講堂的建議及需求。根據(jù)需求制定課程內容及具體安排。
（二）工作要求
1.各區(qū)教委要指定專人負責制定本轄區(qū)內防近視控肥胖工作，按要求完成工作方案中的各項內容，學校覆蓋率達到100%。
2.統(tǒng)籌安排專家大講堂活動，讓更多的學生家長和老師得到專家的科學指導。同時，配合做好專家授課現(xiàn)場錄制與評估。
3.各區(qū)教委、各學校要注意收集文字、影像等活動資料，根據(jù)各項活動實施方案的不同要求，及時總結、上報材料。定期反饋各項活動開展情況、完成學校、參加學生家長人數(shù)及效果，保證各項工作的及時推進和取得實效。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹《國務院關于實施健康中國行動的意見》，落實“中小學健康促進行動”，強化政府、學校、家庭、個人責任，加快推動衛(wèi)生健康工作理念，普及健康知識，引導師生建立正確健康觀，養(yǎng)成有利于健康的生活方式，為全方位全周期保障師生健康、建設健康中國奠定堅實基礎。
二、工作原則
堅持問題導向，堅持底線原則，把解決問題作為研究制定工作計劃的起點，把工作的著力點放在解決問題之上。
堅持預防為主、綜合防控、常抓不懈、全員參與的原則。
三、重點任務
切實加強學校健康教育工作，保障青少年身心健康成長。進一步加強我市青少年兒童的健康管理，重點督促建立健全北京市中小學校防近視控肥胖工作體系，深入探索科學有效的干預措施，提高廣大師生的健康水平。
（一）開展以近視防控為主題的“一起守護睛彩視界”健康月活動。
定于2021年9月，開展以近視防控為主題的健康月活動。各區(qū)各校要開展“五個一”活動，即：一次主題校園宣傳、一次眼保健操評比、一次家校溝通活動、一次愛眼知識宣講會、一次視力狀況檢查，向師生及家長廣泛傳播普及近視防控知識，確保提升學生愛眼護眼的主動性和自覺性，建立家校攜手的綜合防控統(tǒng)一防線。
各區(qū)各校在開展健康月、健康科普宣傳等活動中，注意收集特色活動及有效干預措施進行總結并報市教委，我委將進一步組織交流和宣傳，供全市學校學習參考，提高我市青少年近視防控的宣教水平和效果。
（二）組織專家進校園健康知識示范課活動
針對影響學生健康的重點、難點、普遍性問題，各區(qū)負責組織專家進校園授課，向師生和家長普及健康知識。同時，評選出10節(jié)優(yōu)質課程報市教委，市教委將組織專家再次評選出10節(jié)精品課程，發(fā)放到各校用于宣傳教育活動。2021年，市教委組織一次全市范圍的專家進校園健康知識課交流研討活動。邀請市級專家對校醫(yī)進行培訓，內容包含市級專家示范講課、區(qū)級獲獎專家講課并現(xiàn)場點評、健康教育傳播方式及授課技巧等。同時，將為每區(qū)安排3次市級專家示范課。
（三）開展“正確飲水，遠離含糖飲料”主題宣教活動
長期喝含糖飲料不僅會直接導致兒童超重肥胖、患齲齒等口腔疾病，也會增高近視的風險，為宣傳含糖飲料的危害及健康飲水的知識，市教委組織專家在全市中小學開展健康飲水講座，其中包括“飲料的勾兌”動手實踐環(huán)節(jié)，讓學生了解飲料的制作原理，自覺遠離含糖飲料。
（四）開展假期在線學生健康教育活動
假期是近視、肥胖防控薄弱時段，在此期間，市教委擬用輕松活潑的方式在全市開展健康教育活動，通過闖關小游戲或問答等形式，引導學生自覺學習防近視控肥胖知識。
（五）開展防近視控肥胖短視頻制作及展示活動
各區(qū)組織轄區(qū)中小學生開展“我的健康我做主”等小視頻征集展示活動。經(jīng)過評比，將優(yōu)秀作品報市教委通過視頻網(wǎng)絡平臺進行推廣。同時，利用“網(wǎng)絡宣傳主陣地”、大眾喜聞樂見的新媒體形式，營造大中小學生做自我健康的第一責任人、人人積極主動參與的氛圍。
市教委將組織制作防近視控肥胖內容的健康科普知識短視頻，通過“北京學生健康教育宣傳活動中心”的視頻平臺進行發(fā)布，供各校在學生健康教育活動中宣傳。
（六）制作防控近視主題系列動漫
針對低齡兒童的特點，市教委將制作10集近視防控知識系列動漫片發(fā)放至各校，各校可用于低年級學生的近視防控教育活動中。
（七）開展小學一年級新生健康管理工作
策劃、制作《小學新生家長健康必讀》、家庭護眼按摩操掛圖、眼保健操圖解等健康相關材料，引導家長積極主動地參加學生健康管理和疾病防控工作，督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。各區(qū)要配合做好材料的發(fā)放工作。
（八）組織開展“防近視控肥胖專題手抄報”活動
各區(qū)組織學校開展“愛眼手抄報”活動，學生將愛眼護眼、健康鍛煉、營養(yǎng)膳食的知識點、方法、經(jīng)驗，或生活中的小故事通過手抄報的方式表現(xiàn)出來，評選出的優(yōu)秀作品推送到市教委，通過專家再次評審，選出獲獎作品進行宣傳。
（九）組織開展“我和家長一起鍛煉”及主題攝影作品征集活動
組織中小學校開展“我和家長一起鍛煉”活動，倡導增加戶外鍛煉次數(shù)及時間，緩解視力疲勞。征集拍攝學生和家長一起鍛煉的照片，各區(qū)篩選出優(yōu)秀攝影作品推送到市教委，通過專家評審方式選出獲獎作品。
（十）組織開展“我是健康小衛(wèi)士”中小學生健康素養(yǎng)大賽
組織全市中小學生進行一次健康科普知識的比拼和展示活動，評比出“健康小衛(wèi)士”。促進學生健康知識水平和素養(yǎng)的提升，增強學生自我防病意識和能力。內容包括：近視防控、傳染病預防、營養(yǎng)、控煙、運動等健康知識。展示形式：朗誦、快板、三句半、歌舞、情景劇等。請各區(qū)在轄區(qū)中學和小學各選一支隊伍準備參加市級健康知識競賽。同時，將展示節(jié)目錄制的視頻于10月1日前一并報市教委參加評選。市教委將擇時組織健康科普知識比拼決賽和現(xiàn)場展示活動。
五、組織實施
（一）工作部署
2021年7月，市教委組織工作會議對2021年防近視控肥胖工作進行部署。征集學校及學生對近視防控大講堂的建議及需求。根據(jù)需求制定課程內容及具體安排。
（二）工作要求
1.各區(qū)教委要指定專人負責制定本轄區(qū)內防近視控肥胖工作，按要求完成工作方案中的各項內容，學校覆蓋率達到100%。
2.統(tǒng)籌安排專家大講堂活動，讓更多的學生家長和老師得到專家的科學指導。同時，配合做好專家授課現(xiàn)場錄制與評估。
3.各區(qū)教委、各學校要注意收集文字、影像等活動資料，根據(jù)各項活動實施方案的不同要求，及時總結、上報材料。定期反饋各項活動開展情況、完成學校、參加學生家長人數(shù)及效果，保證各項工作的及時推進和取得實效。
